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城镇化要走产城融合之路 以人为本不断提高群众满意度
2019-05-13 17:15:08  来源:人民网 
城镇化要走产城融合之路 以人为本不断提高群众满意度

在昌乐县东南,有一个工贸主导型产业特色镇——红河镇。虽然离县城较远,但该镇却能变区位劣势为优势,在推进新型城镇化建设过程中,以打造昌乐县域“副中心”为定位,围绕产业、城镇同步发展和工业化、农业现代化、城镇化相互融合的“产城一体、三化融合,依托产业聚集形成人口聚集,吸纳周边群众进行就地城镇化,全力打造特色鲜明、产业突出、功能完善、生态宜居的魅力小城市。2012年8月,红河镇被确定为山东拾百镇建设示范行动”首批示范镇,今年8月份,又被确定为全国重点镇,成为了升起在昌乐县南部的一颗璀璨明珠。

融合发展增强城镇化内生动力

近年来,红河镇通过园区建设提升镇域工业实力,依托园区招商积蓄发展后劲,加快推进工业化、农业现代化、城镇化的融合发展,从而实现以产业支撑城镇建设,以城镇推动产业发展。

镇域工业不断做大做强。发挥乐港、乐化等龙头企业的带动作用,加快转调创步伐,突出抓好乐港2万吨熟食、双向拉伸聚酯薄膜(PET)、乐化20万吨纳米改性涂料等项目建设。加快去年新落户园区的世宇生物科技、德福高档纸制品等总投资10亿元的6个项目建成投产。依托园区做好招商工作,力争年内引进投资过亿元的项目2个、投资过5000万元的项目5个。

力促现代农业提速增效。用发展工业的理念引领现代农业园区建设,加快发展规模化、集约化现代农业。重点扶持发展新型农业经营主体,力争年内新建10处以上高标准示范园区,扶持农村合作社规范化建设,力争新注册优质农产品品牌10个以上,新增“三品”20个以上。

推进城镇建设上档升级。围绕产业和现代农业而衍生出的农业生产资料、农产品和畜禽产品销售等,规划建设了5条商业街、红河商贸城和时利和物流园。依托薰衣草风情园、幸福广场等项目,建设一处面向山东半岛具有欧式风情的婚纱摄影基地,带动旅游业和周边商贸业快速发展。基础先行完善城镇综合承载功能

走在红河镇镇区,道路干净平整,沿街门面整齐划一,超市、医院、学校等公共设施一应俱全,更有幸福广尝清水河公园为周边群众和外来务工人员提供了休闲娱乐的场所。红河镇在推进新型城镇化过程中,严格按照镇域总体规划和功能布局,充分利用好山东拾百镇建设示范行动”示范镇和全国重点镇的扶持政策,不断完善基础设施建设,提高镇域承载力,借势借力加快城镇化建设步伐。

扎实做好小城镇发展规划。聘请北京华高莱斯国际地产顾问公司和同济大学规划设计院,对城镇总体规划、控制性详细规划和社区布局建设、产业发展、基础设施、生态景观规划进行了编制和修编,科学拓展了小城镇发展空间,拉大了城镇发展框架。

加大基础设施建设力度。对乐港热电厂进行扩容,加强2个年处理能力3万吨的生活垃圾中转站运行管理,搞好污水处理厂管道铺设,基本实现集中供水、供电、供暖、污水处理、垃圾收运“五集中”。加快路网建设,完善路网规划,重点抓好潍红路、唐荆路等重要道路改造,缓解主干道路的交通压力。

完善提升镇区功能。设立市民服务中心,整合服务资源,将19个部门进行集中办公,简化了办事流程,提高了工作效率。强化城镇管理,建立城管执法、园林管护、环卫保洁专业队伍,建立健全长效管理机制,将城镇管理真正落到实处,吸引更多的群众到城镇居住,进一步扩大镇区范围。

以人为本不断提高群众满意度

城镇化的核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。借助党的群众路线教育实践活动,红河镇从解决群众关心的问题入手,真正去服务群众和方便群众,吸引广大群众参与到城镇化建设中,释放出城镇化建设发展的持久动力。

着力抓好社区建设。坚持把农村新型社区建设作为推进新型城镇化建设的突破口,以“五新”社区建设为统领,规划建设16个农村新型社区。同时,大力推进工作力量下沉,围绕经济发展、社会治理、社区规划建设三大任务,全镇128名机关干部吃住在社区、工作在社区、服务在社区,真正沉到一线去解决群众困难。

全力做好民生事业。加快推进“乡村连片治理”项目实施,切实做好小农水项目实施,加快建设39条“村村通”道路,改善村庄道路,解决群众出行难问题。

突出抓好生态文明建设。大力实施河道生态修复工程。加快推进红河、白浪河、汶河3条河道治理和350亩的红河湿地建设。全面推进环境卫生整治,深入实施环卫一体化,按照推进“六化”、治理“六乱”的要求,通过分类实施、重点突破等方式,对镇域农村生活及农业生产垃圾进行集中清理,实现无害化处理。以“四德”工程为切入点,不断完善善行义举“四德榜”,实现全覆盖。大力实施广播电视“村村通、户户响”工程,深入宣传“孝实昌乐、厚德宝都”文化,不断激发全镇干部群众正能量,凝聚形成发展合力,推进红河镇小城镇建设更上一个新台阶。(作者 于灏)


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